නූතනආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවල විධායකය, ව්‍යවස්ථාදායකය සහ අධිකරණය යන ප්‍රධාන අංශ තුනෙහි කටයුතු සමබරව පවත්වාගෙන යාම සඳහා නොයෙකුත් සංවරණ සහ තුලන හඳුන්වාදී ඇත. නීති සම්පාදනය ව්‍යවස්ථාදායකයේ වගකීම වන අතර සම්පාදිත නීති නිසි ආකාරයෙන් ක්‍රියාත්මක වන බවට වගබලා ගැනීම අධිකරණයේ කාර්යභාරයයි.
ඇමරිකන් ජනාධිපතිවරයා අධිකරණය ඉදිරියට කැඳවිය හැකි අතර බ්‍රිතාන්‍ය අගමැතිවරයා පාර්ලිමේන්තු වගකීමට යටත්ය. මෙම සංවරණ සහ තුලන මගින් රාජ්‍යයේ විවිධ අංශ සමබරව පවත්වාගෙන යාම හරහා ජනතාවට වඩාත් හොඳ සේවයක් රාජ්‍යය මගින් සැලසිය හැකිවේ. වැඩි බලය වැඩි අත්තනෝමතිකත්වයට හේතුවන බැවිනි.
වත්මන් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව යටතේ ශ්‍රී ලංකාවේ තත්ත්වය මෙයට හාත්පසින්ම වෙනස්ය. අවරගණයේ සංවරණ සහ තුලන ව්‍යවස්ථාවට ඇතුළත්වී ඇති අතර විධායකය, ව්‍යවස්ථාදායකයට සහ අධිකරණයට මතු නොව රාජ්‍ය ව්‍යවස්ථාවට ද වඩා ඉහළින් තබා ඇත. විධායකය මතු නොව විධායකයේ ඇම්බැට්ටයන් පක්කලියන් යනාදී මෙකී නොකී සියලු දෙනා ව්‍යවස්ථාව සාපරාධී ලෙස උල්ලංඝනය කරන අවස්ථාවලදී එයට විරුද්ධව ගත හැකි ක්‍රියාමාර්ගයක් ද නොමැත. ආශ්චර්යයකට මෙන් මෙවැනි විනාශකාරී ව්‍යවස්ථාවකට එරෙහිව ව්‍යවස්ථාව ඇතුළතින් නොව එයට පිටතින් එවැනිම විනාශකාරී සංවරණ සහ තුලන ක්‍රමයක් මෙරට ක්‍රියාත්මක වේ.
වත්මන් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව යටතේ ශ්‍රී ලංකාවේ තත්ත්වය මෙයට හාත්පසින්ම වෙනස්ය. අවරගණයේ සංවරණ සහ තුලන ව්‍යවස්ථාවට ඇතුළත්වී ඇති අතර විධායකය, ව්‍යවස්ථාදායකයට සහ අධිකරණයට මතු නොව රාජ්‍ය ව්‍යවස්ථාවට ද වඩා ඉහළින් තබා ඇත. විධායකය මතු නොව විධායකයේ ඇම්බැට්ටයන් පක්කලියන් යනාදී මෙකී නොකී සියලු දෙනා ව්‍යවස්ථාව සාපරාධී ලෙස උල්ලංඝනය කරන අවස්ථාවලදී එයට විරුද්ධව ගත හැකි ක්‍රියාමාර්ගයක් ද නොමැත. ආශ්චර්යයකට මෙන් මෙවැනි විනාශකාරී ව්‍යවස්ථාවකට එරෙහිව ව්‍යවස්ථාව ඇතුළතින් නොව එයට පිටතින් එවැනිම විනාශකාරී සංවරණ සහ තුලන ක්‍රමයක් මෙරට ක්‍රියාත්මක වේ.
1980 ගණන්වල එවකට පැවති අත්තනෝමතික රාජ්‍යයට එරෙහිව ඇතිවුණු ජවිපෙ කැරැල්ල ව්‍යවස්ථාවට පිටතින් ඇතිවූ සංවරණයකි, තුලනයකි. මෙම කැරැල්ලේ ප්‍රාථමික අවස්ථාවේදී ඇතිවූ ආණ්ඩු විරෝධී සහ සමාජ විරෝධීන්ට එරෙහි ක්‍රියා සාමාන්‍ය ජනතාවගේ ආශ්වාදයට හේතුවිය. කැරැල්ල වඩාත් ප්‍රචණ්ඩ වන විට මෙම ආශ්වාදය දිය වී ගිය නමුත් රාජ්‍යයේ අත්තනෝමතිකත්වය එක්තරා ප්‍රමාණයකට පාලනය කිරීමට එම කැරැල්ල සමත් විය.
එම කාලයේදීම ඇතිවූ ද්‍රවිඩ තරුණයන්ගේ කැරැල්ල ප්‍රතිවාදී මුහුණුවරක් ගත්ත ද එහි මූලය අධිකාරීවාදී රාජ්‍ය බලයට එරෙහි වූවකි. කැරලි නායකයන්ගේ අමනෝඥ ක්‍රියා නොවන්නට රාජ්‍යයේ අත්තනෝමතිකත්වය පාලනය වී සම්මුතියකට පැමිණීමට බොහෝ ඉඩකඩ එම ප්‍රචණ්ඩ ක්‍රියාවලිය තුළ තිබුණි.
එල්.ටී.ටී.ඊ. කැරැල්ල මර්දනය කිරීමෙන් පසු දැනට පවතින ජාත්‍යන්තර බලපෑම් ද ව්‍යවස්ථාවට පිටතින් වන තවත් සංවරණයකි, තුලනයකි. පසුගිය දා ඉවත් කරන්නට යෙදුණ හදිසි නීතිය, කැරැල්ල මර්දනය කර දෙවසරක් ගෙවුණ පසුත් දිගින් දිගටම පවත්වා ගෙන යාමේ අවශ්‍යතාවයක් රටේ ජනතාවගේ පැත්තෙන් නොතිබුණි. මෙම රෙගුලාසි ඉවත් කිරීමට ඉන්දියාවේ සහ බටහිර රටවල බලපෑම බොහෝ සෙයින් ඉවහල් වුණි. ජනාධිපතිවරයා පාර්ලිමේන්තුවේදී හදිසි නීතිය ඉවත් කරන බව ප්‍රකාශ කළ දින උදේ ඒ බව හින්දු පුවත්පත වාර්තා කර තිබුණි. රටේ මානව හිමිකම් වර්ධනය කරන්නේ නම් ජී.එස්.පී. ප්ලස් සහනය දීර්ඝ කරන බවට වූ යුරෝපා සංගමයේ ස්ථාවරය රටේ ජනතාවගේ පැත්තෙන් සාධනීය එකකි. රාජ්‍යයේ ස්වෛරීත්වයට මුවා වී රජය ගත්තේ එයට විරුද්ධ ස්ථාවරයයි.
එල්.ටී.ටී.ඊ. කැරැල්ල මර්දනය කිරීමෙන් පසු දැනට පවතින ජාත්‍යන්තර බලපෑම් ද ව්‍යවස්ථාවට පිටතින් වන තවත් සංවරණයකි, තුලනයකි. පසුගිය දා ඉවත් කරන්නට යෙදුණ හදිසි නීතිය, කැරැල්ල මර්දනය කර දෙවසරක් ගෙවුණ පසුත් දිගින් දිගටම පවත්වා ගෙන යාමේ අවශ්‍යතාවයක් රටේ ජනතාවගේ පැත්තෙන් නොතිබුණි. මෙම රෙගුලාසි ඉවත් කිරීමට ඉන්දියාවේ සහ බටහිර රටවල බලපෑම බොහෝ සෙයින් ඉවහල් වුණි. ජනාධිපතිවරයා පාර්ලිමේන්තුවේදී හදිසි නීතිය ඉවත් කරන බව ප්‍රකාශ කළ දින උදේ ඒ බව හින්දු පුවත්පත වාර්තා කර තිබුණි. රටේ මානව හිමිකම් වර්ධනය කරන්නේ නම් ජී.එස්.පී. ප්ලස් සහනය දීර්ඝ කරන බවට වූ යුරෝපා සංගමයේ ස්ථාවරය රටේ ජනතාවගේ පැත්තෙන් සාධනීය එකකි. රාජ්‍යයේ ස්වෛරීත්වයට මුවා වී රජය ගත්තේ එයට විරුද්ධ ස්ථාවරයයි.
පසුගිය දා මෙරටට පැමිණි ඇමරිකන් විදේශ කටයුතු දෙපාර්තමේන්තුවේ නිලධාරියකු වූ රොබට් ඕ බ්ලේක් උතුරේ සංචාරයකින් පසුව උතුරේ දෙමළ ජනතාව සිටින ප්‍රදේශවලට දෙමළ පොලිස් නිලධාරීන් යෙදවිය යුතු බව කියා සිටියේය. මෙම ප්‍රකාශය රාජ්‍ය බලධාරීන් කිහිප දෙනකු අතින් අවඥාවට ලක්විය. දෙමළ ප්‍රදේශවල දෙමළ පොලිස් නිලධාරීන් සිටිය යුත්තේ සිංහල පොලිස් නිලධාරීන් දෙමළ කතා නොකරන නිසාය. දෙමළ ජනතාව සමඟ දෙමළ බසින් කටයුතු කළ යුතු බව මෙයට සියවස් 10කට පමණ පෙර සොළී අධිරාජ්‍යවාදීන්ගෙන් මෙරට මුදවා ගෙන ඉතිහාසයේ ඉතාමත් තීරණාත්මක යුගයක් සනිටුහන් කළ පළමුවන විජයබාහු මනාව වටහාගෙන තිබුණි. රොබට් ඕ බ්ලේක් වැනි පිටස්තරයකු මෙය පෙන්වා දුන් පසුත් එය වටහා නොගැනීම විස්තර කළ හැක්කේ කෙසේද? මේ සම්බන්ධව ඇමරිකන් බලපෑම නියත වශයෙන්ම ව්‍යවස්ථාවට පිටතින් වන සංවරණයකි, තුලනයකි.
රටක රාජ්‍යය සහ එහි ජනතාව ප්‍රශස්ත ලෙස කල්පනා කරන්නේ නම් එම රටේ යහපාලනයට අවශ්‍ය සංවරණ සහ තුලන එරට ව්‍යවස්ථාව තුළ තිබිය යුතුය. ව්‍යවස්ථාවට පිටතින් සංවරණ සහ තුලන ක්‍රියාත්මක වීම නින්දාවකි. රටේ ජනතාවගේ කොටසක් ආයුධ සන්නද්ධව රාජ්‍යයට බලපෑම් කිරීම ද ජාත්‍යන්තර ප්‍රජාව ආයුධ විරහිතම රාජ්‍යයට බලපෑම් කිරීම ද අනුමත කළ නොහැක. එනමුත් රටේ ජනතාවගේ පැත්තෙන් මෙම බලපෑම් එක්තරා ප්‍රමාණයකට සාධනීය වේ∎
හර්ෂ ගුණසේන
(Published in Samabima 3rd November 2011)
No comments:
Post a Comment